12月5日至9日，营山召开县十七届人大一次会议、县政协十四届一次会议。罗明远代表营山县人民政府所作的工作报告，描绘了未来5年营山的发展蓝图，明确了2017年的工作重点。

A 愿景

未来5年，营山县将坚持产业融合、生态宜居、文化铸魂，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，着力打造有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县。

经济社会发展的预期目标为：到2021年，力争实现GDP225亿元以上，年均增长8%以上；地方一般公共预算收入达到8.5亿元，年均增长7%；完成全社会固定资产投资173亿元，年均增长10%；社会消费品零售总额158亿元，年均增长12%；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到30180元、18120元，年均增长8%、10%；城镇化率年均提高1.5个百分点以上；城镇登记失业率控制在4.4%以内。

B 路径

关键词：产业融合

围绕全市五大千亿产业集群，培育机械汽配、商贸物流、现代农业三大百亿支柱产业，微电子、中医药、旅游康养三大十亿支柱新兴产业。着力建设成渝优质农产品供给基地，以营山黑山羊、生猪、核桃、中药材四大特色产业为主攻方向，持续推进100平方公里现代农业示范园区、“万亩亿元”产业基地、双百羊果产业环线建设，把营山建成黑山羊之乡、核桃之乡、中药材之乡；着力建设成渝城市群工业配套基地，大力发展机械汽配、装备制造、电子电气、农产品加工四大主导产业，全县规上工业企业达到100户以上；着力建设川东北重要物流集散基地，加快发展钢材、粮食、冷链物流，积极发展信息、物联网、电子商务等新经济产业。

推进产业与城市融合。坚持产城一体、产城融合，科学合理布局城市功能分区，优化产业发展格局；坚持建好园区、以产兴城，加快推进重庆配套产业园等建设，积极争创省级经济开发区，打造成渝城市群重要物流节点。

推进产业与成渝融合。全力支持营达、营仪阆高速公路建设，逐步形成对外交通主动脉，建设顺蓬营一级公路，全面完成国省干线、县乡道路升级改造，构建高速公路与县乡道路互通转换体系，加快融入成渝2小时经济圈和“蓉欧”“渝新欧”快线，建成川东北次级交通枢纽；着力在产业上实现协作配套，精准对接成渝市场需求，全方位为成渝大企业配套、为成渝市民消费服务，让营山融入成渝、让成渝带动营山。

关键词：生态宜居

建设宜居宜业新家园。打造生态之城，改善和提升城市绿地系统，建设城市生态走廊、生态园区，推进以南北两河为重点的城市水环境治理及生态修复，创建国家卫生县城、国家森林城市和水生态文明城市；打造品质之城，围绕“一环两翼一中心三片区”的城市空间布局，把绥安大道、巴南广高速东连接线建设成城市门户，把城市规划展览馆、奥体中心建设成城市新地标，把城市新中心建设成城市会客厅，把景阳大道、一环路建设成标美示范街，把复兴桥片区建设成城市特色商区，不断提升城市功能；打造智慧之城，加快“宽带营山”建设，实现重点公共场所wifi全覆盖，推行市民消费“一卡通”，开发“智慧营山”APP，不断提高城市智能化管理水平；打造幸福之城，积极创建洁净城市、安全城市、安居城市，让人民群众老有所养、病有所医、学有所教、住有所居。

建设成渝康养后花园。打造生态高地，制定生态资源全域规划，全面加强环境保护，打好大气污染、水污染、土壤污染防治“三大战役”，让营山环境更加优美、人与自然更加和谐；打造旅游胜地，大力发展生态旅游、乡村旅游、红色旅游，建设成渝旅游环线重要节点，争创全国优秀旅游城市；打造康养福地，深度保护开发“一河两湖三山”，将营山建成成渝康养知名地。

建设美丽乡村微田园。决战全胜脱贫攻坚，围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标，全面落实脱贫攻坚政策措施，大力推进“三个三”工作举措，统筹实施“五个一批”到户项目，加快建设脱贫奔康产业园，确保全县贫困人口2018年基本脱贫、2019年巩固提升、2020年全面小康；统筹推进山水田林路综合治理，2018年实现村村通水泥路，扎实抓好水利工程和高标准农田建设，加快农村电网升级改造等配套设施建设，促进城乡基本公共服务均等化；大力推进新农村综合体和聚居点建设，打造一批美丽小镇，建设一批幸福美丽新村。

关键词：文化铸魂

弘扬城市精神。传承尚文厚德的优良传统，发扬勤劳坚韧的优秀品质，秉持开明开放的博大胸襟，加快白塔耕读文化、西城体育文化等主题公园建设，筑牢人民群众向上向善的精神家园。

打造文化名片。加强太蓬山摩崖石刻造像等文物保护和川北翻山铰子、竹编根雕等非物质文化遗产传承；加快推进公共文化服务体系建设，规划建设文化创意产业园，建成县文化中心、县奥体中心等重大文化体育项目，打造一批特色文化街区、特色文化广场；扎实抓好文化活动开展、文化艺术创作、文化品牌创建，讲好营山故事、传递营山声音、树好营山形象，努力把“营山黑山羊美食节”等打造成有影响力的城市名片。

倡导文明风尚。坚持教育优先发展，大力推进“国学五进”，深入开展“文明单位”“四好村”创建和“最美营山人”“文明市民”评选表彰活动，讲文明话、办文明事、做文明人，形成懂礼仪、知荣辱、讲道德、守秩序的文明风尚。

C 开局

2017年，营山县将推进项目攻坚，夯实县域发展基础。重点在机械汽配、生物医药、商贸物流、旅游康养等领域，谋划现代农业加工园、重庆配套产业园等重大产业项目10个；在城建、交通等领域，谋划基础设施建设项目36个；在生态环保、教科文卫等领域，谋划水环境治理及生态修复、文化创意产业园等重大民生项目12个。

推进产业融合，构建现代产业体系。围绕四大主导产业，瞄准成渝知名集团和上市企业，推进协作配套和嫁接改造，新建一批配套项目和集团分公司。拓展园区面积，成功创建为省级经济开发区，全年新增规模以上工业企业5户，实现工业销售收入226亿元；突出发展现代商贸物流、生态康养旅游两个核心产业，力争服务业增加值占GDP比重达到26.5%。深入实施“互联网+”行动计划，新增电商企业5家，实现电商销售收入15亿元以上；精心组织2017营山黑山羊美食节、四川自行车联赛等重大节会。

推进绿色发展，建设生态宜居家园。全面完成水景广场、奥体中心建设，实施环城路、银光大道等破损道路及管网改造。加快建设嘉陵江引水工程，完成城北、城西、城南三大片区棚户区改造，建成汽车客运枢纽站。开工建设顺蓬营一级公路，完成8条通乡道路提升改造，新建通村水泥路400公里，建设60个幸福美丽新村，成功创建为国家卫生县城和省级园林县城，积极创建省级生态县。

推进改革创新，激发发展动力活力。创建市级返乡农民工创业园区2个，大力支持大学生创新创业，鼓励开展校企合作。积极实施“归雁计划”，吸引一批优秀企业家、返乡农民工回乡创业。积极利用“互联网+”，大力发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，掀起“大众创业、万众创新”新高潮。积极参加西博会、科博会等投资推介活动，力争全年招商引资签约项目14个，到位资金44亿元。

推进民生改善，提升群众幸福指数。实现60个贫困村出列、16160名贫困人口脱贫。全面完成“视听乡村”工程，新建119个村级综合文化活动室、35个农民体育健身工程，完成星火中学、绿水小学等22所薄弱学校改造。新改扩建22个乡镇卫生院、117个村级卫生室；全面实施“十大民生工程”和20件民生实事。（图文：杨汉国）